恩施州中等职业教育年度质量报告(2017年度）

恩施州中等职业教育年度质量报告

（2017年度）

湖北省恩施州教育局

2018年1月

目  录

一、基本情况

（一）规模结构

（二）设施设备

（三）教师队伍

二、学生发展

（一）学生素质

（二）教育质量

三、质量保障措施

（一）专业布局

（二）质量保证

（三）落实编制与教师培训

四、校企合作

（一）合作现状

（二）学生实习

（三）集团化办学

五、社会贡献

（一）社会服务

（二）扶贫工作

六、政府履责

（一）经费

（二）政策措施

七、特色创新

八、党建工作

九、主要问题和改进措施

恩施州中等职业教育年度质量报告

（2017年度）

一、基本情况

（一）规模结构

2017年，根据全州经济社会发展需要和学校办学实际，州人民政府对全州中等职业学校布局作出战略调整，将原恩施州民族艺术职业学校和恩施州交通技工学校并入恩施职业技术学院。目前，全州共有公办中等职业学校10所和恩施职业技术学院附属中职部1所，其中，利川市民族中等职业技术学校、恩施市中等职业技术学校和咸丰县中等职业技术学校为国家级示范学校；鹤峰县中等职业技术学校、巴东县民族职业高级中学、建始县中等职业技术学校和来凤县中等职业技术学校为国家级重点学校；宣恩县中等职业技术学校为省级示范学校；恩施州卫生学校和恩施州信息技术学校为省级重点学校。全州10所中等职业技术学校均为湖北省“高中阶段教育普及攻坚计划”项目支持学校。

全州中职学校在校生共30223?人，其中一、二、三年级学生数分别为10542、10248、9433人。2017年，全州普通高中和中职学校分别招收新生21750人和10542人，普职比0.67:0.33。

（二）设施设备

全州中等职业教育学校共有固定资产总值49684.4万元，其中，教学、实习仪器设备资产值10786.0万元，2017年新增教学、实习设备资产值2882.2万元。目前，有校内学生实训工位数9397个，校外实训基地110个。

全州中等职业教育学校共有教学及辅助用房（教室、图书馆、实验室、实训室、体育馆和会堂）174397.98平方米，生均7.13平方米；运动场地面积122978平方米，生均5.03平方米。其中，2017年教学及辅助用房新增16713.67平方米，教室及实验实训室分别增加5924.09平方米、10789.33平方米。现有教学用计算机4106台，平板电脑732部，网络多媒体教室352间。纸质图书418171册，生均17.10册，其中，2017年新增5100册。

全州中等职业教育学校共有学生生活用房（学生宿舍、学生食堂）148385.53平方米，生均6.07平方米，其中，2017年新增学生宿舍6791.22平方米、学生食堂2328平方米。

（三）教师队伍

全州中等职业教育学校共有在编教职员工1188人，其中专任教师1079人，聘请校外教师97人，生师比20.8:1。文化基础课教师535人，专业课教师544人，文化课和专业课教师比1:1。双师型教师183人，在专任教师中占比16.96%，聘请校外教师在专任教师中占比8.99%。

专任教师中，硕士毕业47人，占比4.36%；本科毕业995人，占比92.21%；专科及以下毕业37人，占比3.43%。高级职称教师216人，高级职称教师占比20.02%。

二、学生发展

（一）学生素质

中职学生在德、智、技、体、美等方面得到全面发展。

组织全州中职学生参加全国第十三届“文明风采”大赛，推选200件作品送省参评，获得省一等奖8件、二等奖32件，三等奖46件，优秀指导教师12人，州教育局获市（州）活动组织机构优秀组织奖，恩施市职校获参赛学校优秀组织奖；其中21件作品被省教育厅选送参加全国比赛，获得全国二等奖3件、三等奖5件，优秀奖13件，优秀指导教师3人，恩施市职校获全国优秀组织奖。

在由共青团中央学校部、全国学联秘书处、中国青年报社共同举办的2017年度全国“最美中学生”“最美中职生”评选活动中，建始县职校陈丹丹同学获得全国“最美中职生标兵”称号（全国共10名），恩施市职校李辉柱同学获得全国“最美中职生”称号（全国共320名）。

与州人社局、财政局联合举办了2017年全州中职学校学生技能大赛暨全省技能大赛选拔赛，363名选手参加了9个专业类别17个项目的比赛，评选一等奖75名、二等奖107名、三等奖141名、优秀奖40名。选派了37名选手参加全省14个项目的竞赛，省竞赛委随机抽取会计技术和机械加工2个赛项的10名学生参加竞赛，实际参加比赛47人，获得全省一等奖2个、二等奖14个16人次、三等奖18个，优秀奖11个。

组织学生参加技能高考，全州共2715名学生参加考试，上专科分数线2292人，上线率84.42%，其中，上本科分数线393人，上线率为14.48%。全州1165人参加高职单招考试，1111人通过考试，通过率为95.36%。

上年度参加国家学生体质健康标准测试25621人，其中优秀3389人，优秀率为13.22%；良好8575人，良好率为33.47%；及格12749人，及格率为49.76%；不及格908人，不及格率为3.55%。

2017年5月，州教育局和州文体新广局联合举办了第三届职教杯篮球赛，全州10所中职学校和恩施职院组队参赛。建始县职校和来凤县职校分获教师组冠、亚军，咸丰县职校和恩施市职校分获学生组冠、亚军，鹤峰县职校和州信息技术学校分获体育道德风尚奖，恩施职院获得优秀组织奖。

（二）就业质量

中职毕业生就业率较高，就业能力较强，升学及直接就业比例超过毕业生总数96%。

2017年，应届毕业生8511人，升学人数4760人，升学率55.92%；就业人数3431人，就业率40.31%，据不完全统计，各类专业毕业生自主创业63人。据调查，电子类、机械加工类或汽车维修类专业毕业生收入相对较高，初次就业月收入较高者达4000-5000元；学前教育专业和涉农专业毕业生收入相对较低，初次就业月收入较低者在1500—2000元之间。

三、质量保障措施

（一）专业布局

专业设置瞄准市场需求，动态调整，不断优化。

目前，全州中职学校（含恩施职院中职部）共开设12个大类专业，具体情况见下表。

2016年秋季学期各类专业学生分布情况

（注：2017年信息未登录）

利川市职校根据我国人口老龄化和我州康养产业发展需要，新增中医护理和营养与保健两个专业。

恩施市职校根据我国智能制造的高速发展对人才的需求，将计算机专业、电子电器专业进行调整，分别开设了智能家居和工业机器人专业方向。该校还根据我国产业升级和本地产业经济发展需要，对各专业人才培养方案进行修订，加大专业建设经费投入，新建了工业机器人实训室和智能家居实训室，同时在师资方面，通过内培外引等措施，基本满足了专业发展的需要。

恩施州卫生学校结合恩施州区域经济社会发展对卫生人才

的需求，及时调整专业结构。2017年，学校将护理、助产专业招生人数在2016年的基础上下调23.3%，医学检验人数增长42%，康复技术专业人数增长23%。为了适应恩施州康养产业发展需要，2017年底申报增设中医药、中医康复保健专业。

鹤峰县职校为适应县域经济建设，自2015年开始，增设了旅游与酒店管理专业，并将土家族特色文化列入课程体系，如土司茶艺、摆手舞、六口茶等。为提升学生旅游接待与解说技巧能力，学校与县旅游局、县政府接待办、走马鑫农园公司合作，多次选派优秀学员参与培训与实践，为学校旅游专业技能教学开辟了一条新通道。

2017年，全州县市所属中等职业学校均与恩施职院开展了3+2中高职合作办学，累加15个专业共944名学生报名注册。

（二）质量保证

1.教学视导常态化。

2017年，州教科院职成教研究室加大对学校的教学视导力度，先后对恩施市职校、来凤县职校、咸丰县职校等学校开展教育教学整体视导活动，共听课21节、座谈15场次。视导工作增进了州教育局对学校教育教学工作的了解，加快了学校教育教学改革进程。

2.教师比武全覆盖。

2017年5月，举办了恩施州中职学校教师信息化教学设计和信息化课堂教学两个赛项的信息化教学比赛，公共文化基础课和德育课、计算机专业、学前教育专业、电子技术专业和综合类的64名教师参加比赛。活动期间，邀请厦门市教育科学研究院职教室主任、全国信息化教学比赛专家评委陈振源先生做了题为《信息化支撑下的中职课堂教学改革》的学术报告。

3.技能大赛年年抓。

2010年起，州教育局、州人社局和州财政局联合下文，每年举办一届“恩施州中职学生技能大赛暨全省技能大赛恩施州选拔赛”。2017年比赛共设置计算机类、电工电子类、学前教育类、汽车维修类、酒店服务类、导游服务类、会计技术类、机械加工类和数控技术类赛项9个类别17个赛项，363名选手参赛。在州赛基础上，我州认真组队参加全省中职学生技能大赛，并积极争取代表湖北省参加全国中职学生技能大赛，目前恩施市职校计算机专业教师正在积极准备“网络搭建与应用”赛项的国赛。州教育局还要求各学校认真组织校内人人参加的技能大赛，以此为抓手，推动学校重视技能实训教学，促进学校内涵发展。

4.诊改工作抓细抓实。

2017年，州教育局按照教育部关于职业学校教学诊断与改进工作部署，出台了推进诊改工作实施方案，成立了州级教学诊改工作专家委员会。在召开的全州职教工作会议中，把推进落实诊改工作作为重点工作进行了安排部署。会后又以州教科院名义召开了一次全州诊改工作研讨会，会议邀请了全国诊改专家委员会委员、武汉市第一商业学校校长查筠女士前来做学术报告。2017年12月，州教育局下发《关于开展中职学校教学诊断与改进工作督导检查的通知》，明确将在2017年12月和2018年4月对全州所有中职学校开展诊改工作进展情况进行专题督办。

5.项目建设稳步推进。

2015年，省给我州9所中职学校各下达1000万元教育质量提升计划项目建设资金。全州计划利用该项目资金新建校舍20230.85平方米，维修改造校舍24364平方米，建设室外运动场25938平方米，购买实习实训设备1073万元，购买信息化设备1537.07万元。截止2017年12月实际完成新建校舍10843.15平方米，维修改造校舍24364平方米，建设室外运动场地25938平方米，购买实习实训设备784.67万元，购买信息化设备802.751万元。项目实际已支出资金6327.568万元。

（三）落实编制与教师培训

全州核定教师编制数1394人，实有在编教师1188人，全年派出教师参加省级及以上培训298人次，总计学习时长11445人时。

全州中职学校教师分年段统计表（单位：人）

四、校企合作

（一）合作现状

全州10所职校共与42家企业围绕14个专业开展合作，其中州外企业15家，州内企业27家。与州外企业的合作主要形式为：一是与公司或工厂的订单班、顶岗实习与推荐就业合作；二是与武汉新视野教育有限公司等专业培训机构开展校企人才共建合作。与州内企业合作主要集中在幼儿园、旅行社、汽修厂或茶企等。

（二）学生实习

学校在对学生实习单位、岗位进行实地考察基础上，与实习单位协商制定实习方案，签订学校、实习单位、学生三方实习协议，明确各自责任、权利和义务。学校成立实习工作领导小组并定期召开工作例会，及时通报和协调相关工作，研究解决相关问题；职能科室（系部）对学生实习过程进行监控，定期组织检查，及时发现和处理问题；选派实习指导教师全程跟踪指导学生实习和管理，定期检查并记录实习情况，及时发现和处理实习中出现的有关问题，确保学生实习工作的正常秩序。实习结束，学生提交实习报告（总结），学校和实习单位对学生实习共同进行考核鉴定。对于学生集中实习企业，学校都派出专人全程跟踪服务；对于分散实习企业，学校都制定了相应方案，进行定期回访或通过建立微信群等方式进行沟通联系。

（三）集团化办学

2015年，州委州政府指示筹建以恩施职业技术学院为龙头，中等职业学校为基础，行业、企业参与的职教集团，按照先深入调研后细化方案，先点上突破、后面上推广，先渐次推进、后正式挂牌的原则推进恩施州职教集团组建工作。

筹建团队先后考察了铜仁市、湘西州、黔江区、宜昌市、孝感市、苏州市等6地组建职教集团经验，后向州人民政府报送了考察报告和《恩施职业教育集团组建方案》。当前，由恩施职院牵头，八县市职校作为理事单位参与的松散型职教集团已开始运作，主要开展的工作有3+2中高职衔接办学、合作教研、教师培训等。

五、社会贡献

（一）社会服务

2017年，全州中职学校全年开展各类短期技能培训合计注册人数7612人，实际结业人数6837人。

全州短期技能培训统计表（单位：人）

以恩施市职校为例，说明中职学校所做社会贡献：

1.学校2008年挂牌恩施州广播电视大学恩施市分校至今共培养学员1032人，现在读学员302人。

2.机动车驾驶员培训2317人，道路运输从业资格证及继续教育培训3650人，旅游行业安全培训176人，育婴师培训19人，累计培训6162人。

3.为社会提供各类考试服务19次，考生总计20035人（其中占用普通教室11次，考生数共计11051人次；占用机房9次，考生8984人次），参与监考和服务教职工达1036人次。

（二）扶贫工作

1.全州职校按照州市两级扶贫办统一安排，保质保量的完成包村（或保户）年度扶贫任务。学校精准扶贫工作组组织帮扶责任人、党员服务队、青年志愿者、教师代表等深入到农户家中，通过调查走访了解情况、共商发展路子、深入田间指导、提供肥料、精准测算落实奖补资金等措施，做到了确保“一有（有固定收入）、两不愁（不愁吃、不愁穿）、四保障（义务教育、医疗保障、住房、养老）”。

2．全州各职校深入开展结对帮扶贫困学生的活动。各学校制定帮扶计划，要求每位教师结对帮扶1—2名建档立卡贫困学生。老师们或捐款慰问，或思想辅导，或学习帮助，使贫困学生感受到了学校老师的关爱。

3．全州各职校均主动对接发达地区对口支援学校，借力促发展，目前，在这些学校的帮扶下，各学校在信息化校园建设、专业建设、师资队伍建设等方面都有很大进步。

六、政府履责

（一）经费

1.执行免学费政策。

2017年度，按照《中等职业学校免学费补助资金管理办法》的通知（财教[2013]84号），全州中等职业学校春秋两季共免学费59573人次，资金总额6702.58万元，其中恩施市、建始县、巴东县、宣恩县及州直中职学校按照2400元/生/年标准执行，利川市、来凤县、咸丰县和鹤峰县按照2000元/生/年标准执行。

2.执行助学金政策。

2017年度，按照《中等职业学校国家助学金管理办法》（财教[2013]110号），全州中等职业学校春秋两季发放国家助学金41263人次，资助标准为2000元/生/年，资助资金总额4126.3万元。

3.保证教师待遇。

2016年，全州中职学校足额发放教师工资及福利待遇，总计支出16,735万元。

（二）政策措施

1.促进普职协调发展。

严格管理高中阶段学校招生计划，确保普通高中招生与中职学校招生保持在6:4，促进州域内普职协调发展。2017年，实际招生比为6.7：3.3。

2.中职学校布局调整。

2017年，按照国家有关市州统筹中等职业教育的精神，恩施州政府先后将原恩施州民族艺术职业学校和恩施州交通技工学校并入恩施职业技术学院，至此，全州每个县市均只保留1所、州直保留2所中职学校，中职教育布局调整基本完成。

七、特色创新

（一）恩施市职校：“传、帮、带”，培育好团队

“仅有名师不会有名校，唯有好团队才会有好学校”，学校提出了“为学生的发展服务，为教师的成长服务，为学校的升级服务”的思想，建立了“传、帮、带”教师内培机制,营造起积极的校本教研氛围，打造出了一支优秀的师资队伍。

1.成立专门机构，确保常态化。

学校成立了以校长为组长的领导小组，主要负责“传、帮、带”工作的统筹规划、管理、考核、评价、奖惩，保障“传、帮、带”工作的具体组织、管理、考核与评价等的有效开展。

2.精心组织调研，做到精准帮扶。

为了把“传帮带”落到实处，让老师们心甘情愿的学习与传承，领导小组积极走访老师，收集年轻教师的学习需求，了解优秀教师的帮扶能力，并根据学校发展和教师成长需要，把“传帮带”分为教学类、班级管理类、学校管理类三大类别，进行精准帮教。其中教学类又细化到“备、教、辅、改、考、评”各环节，围绕师德素养、教育理念、教学方法、教学手段、教育管理、教学常规等方面，形成帮教清单，一目了然，既方便操作，又有利于自评、考核等。

指导老师都是通过专业部、教研室推选产生，主要来源于本校的三年以上优秀的中高级职称的老师，也有少部分企业专家。

徒弟都是新招录三年以内的老师，或本校有结对帮扶需求的老师。师傅亮出自己的专长，徒弟梳理自己的学习需求，由专业部、教研室组织自主自由双向选择，优化结对。这样几乎做到了学其所需，传之所长，双向互动又主动，心甘情愿，真情实意！

3.定时跟踪管理，及时提醒督促。

帮扶周期为一学期，可以连续。每一个周期都推行重要时间节点制度。每学期第一周公布方案，师徒梳理专长和需求，开始自由结对，尽量专业对口，传需一致；第三周公示结对名单；第四周左右校内示范课展示，提醒师傅传、帮、带的作用；第十周督促听评课一次，提醒督促徒弟虚心请教学习；第十五周集中展示徒弟汇报课，检阅学习效果；第十七周进行检查考核，总结“传帮带”工作经验与不足，给予表彰奖励等。

4.示范课作引领，汇报课是检阅。

在整个“传、帮、带”工作中，有很多是隐形工作，是无法进行量化和考核的，但是学校把“传、帮、带”工作项目化，流程化，出清单，自对照。有示范课大范围引领，也有一对一的关门传授，有学习笔记、学习心得的自学，也有汇报课、期末试卷等检阅。

5.自我评价是内省，考核奖励是引领。

一个周期结束，完成所有帮教清单后，要进行自我评价，师徒共同完成，各自逐项打分，这也是一个内省过程。学校根据自评情况，进行复查。复查合格以上的对子，给师傅颁发“传帮带”证书，并记10个工作量；给徒弟记10个集中教育学时。复查优秀的对子，给师傅颁发“传帮带”证书，并记15个工作量；给徒弟记15个集中教育学时；并给师徒予以一定奖励，让“传帮带”工作深入人心，落到实处，为师资队伍建设找到一个有力抓手。

（二）恩施州卫校：学生联合会，打造高效学生管理组织

该校仅有教职员工80多人，长年拥有学生却多达3300余人。在校生2200人，班级38个，寝室290间，但早晚自习和晚就寝却只有2个值班教师；近10个实训室全天开放却只有3个实训室管理员，实现这些“不可能”的是该校健全高效的学生自我管理机构——学生联合会。

1.机构设置。

学生联合会下设团总支、学生会主席部、组织部、宣传部、纪检部、学习部、安全部、生活部、文明监督部、劳动部、文体部等部门，各部门工作的高效运转，保证了自我管理工作的顺利开展。

2.层级管理。

学生联合会每个部门在班级均有对应班干部，各部门分管工作具体实施时均有班干部协助配合。形成主席（书记）→部长→干事→班干部的金字塔架构，任务从上到下合理分配，工作成效由下到上及时反馈的层级管理模式。

3.有效监管。

所有学生干部从选拔到培训、从工作安排到纪律管理，均有学生科全程参与，避免学生之间利用老乡关系、朋友关系徇私舞弊；每个班级均有学生干部，且人数基本持平，让权力产生制约，避免个别班级干部太多可能产生的包庇本班的现象。学生干部值日时必须佩带挂牌（挂牌上有部门、班级、姓名、照片等信息），接受同学们的监督。组织部主要负责管理所有学生联合会干部的工作纪律、接待学生对干部的投诉，并对干部出现的个人问题或工作纪律问题及时处理，个别严重的会上报到学生科由老师处理。

4.合理分工。

各部门均有明确职责，学校布置的各项工作均有对应部门牵头；实施过程中，因各部门人数均比较少，会由主席部协调其他部门配合，牵头部门也会安排对应班干部协助。这种分工合作模式，既避免了机构庞大难于管理，又增强了团队协助精神。

5.有“法”可依。

学生干部执行工作时的唯一依据是《学生管理手册》，学生科在培训干部时会一再强调必须严格依照“手册”工作，工作过程中还要注意态度、方式方法，绝对不允许出现徇私舞弊现象，要做到绝对的公平、公正，凡有违反者绝不姑息，甚至开除出干部队伍。同时，在学生中树立干部的绝对威信，若学生出现不服从管理、顶撞辱骂干部等行为，一经查实会严肃处理。

该校的这种管理不仅达成了高效管理的目的，而且收到了很好的德育效果，多年来，从该校走出的学生普遍自控能力和管理能力都很强，深受用人单位欢迎。

（三）恩施市职校：建设基地，扛起民族文化传承重担

该校提出：要“传承土苗民俗传统、构建新型校园文化”、要“让土苗民俗文化驻校园、进课堂、入活动”。

1.学校与恩施市非物质文化遗产传承展演中心进行了深度合作。学校被挂牌为“恩施市非物质文化遗产传承学校”，在非遗中心指导下，成立了民间音乐（恩施山民歌、五句子歌、石工号子等）、民间舞蹈（剧目排演、耍耍、莲湘等）、传统体育、游艺与杂技（竹马、板凳龙、舞龙、地鸽子等）、传统技艺（傩面具制作、恩施玉露制作、油茶汤制作等）等四大传承小组，通过校园艺术团及第二课堂活动等形式，深入开展了“民俗文化进校园”和“非遗传承进校园”活动，打造了特色校园文化。

2.学校聘请楚天技能名师、2010年央视“青歌赛”原生态唱法金奖得主谭学聪到校为旅游专业、学前教育专业学生教唱山民歌，组织旅游专业学生进行富有恩施特色的方力油茶汤培训，组织学前教育师生进行了傩戏泥塑制作等。

3.加强了民族体育运动的开展。学校建有“省级重点陀螺训练基地”，集中了一大批民族体育运动爱好者和民族体育运动教练员，通过第二课堂活动，常年对师生爱好者进行陀螺、毽球、高脚竞速等少数民族运动项目的训练。目前，学校有十多人是湖北省少数民族体育运动会的骨干成员。

在民俗文化的传承过程中，学校改变了传统的父子相继、师徒相传、口传身授的模式，通过课程、教材、活动的体系性建设，推动了民族文化传承模式的改革，使得文化传承更加规范、科学；让从学生热爱传统体育项目、歌舞表演等，上升到热爱民族、热爱祖国，体现出了学校的历史责任和民族责任。通过学生把这些传承伴随他们职业和发展，伴随他们的生活和人生，扩大了学校影响力，对地方特色文化与和谐社会建设做出了贡献，成为山区职业校建设的示范。

（四）鹤峰县职校：五局联办比赛，构建跨部门协作体系

2017年，鹤峰县教育局、人社局、财政局、劳动局和旅游局联合举办“鹤峰县中职学校学生技能大赛”，在我州率先把中职学校技能大赛升格为多部门联合赛事，开启了我州职业教育跨部门合作的新局面。

比赛特别邀请武汉船舶职业技术学院等5所高职院校相应专业骨干教师担任专家评委，还邀请了县内外企业界人士前往观摩，州教育局也受邀观摩来了比赛。比赛开幕式中，分管教育的副县长到会讲话，五个局一把手局长参加。

此次比赛，强化了学校技能实训教学，全方位展示了学校的办学理念和办学水平，开启了部门协作发展职教，助推了校企融合发展。

八、学校党建

全州各中职学校高度重视学校党建工作，强调发挥学校支部战斗堡垒作用。

1.落实主体责任。

要求严格按规定制定《**学校领导班子主体责任清单》，明确学校领导班子及其成员在党风廉政建设和纪检监察方面的主体责任，落实支部书记履行党建工作“第一责任人”的职责。

2.严格党员管理。

要求学校层层签订《党风廉政建设责任书》，及时传达上级有关要求及规定，观看党风廉政教育警示片，开展读文思廉活动；坚持对中层以上干部和重点岗位人员进行廉政谈话制度，制定廉政风险防控措施,修订完善管理制度，努力构筑党风廉政建设和反腐败长效机制。

3.抓平常抓经常。

要求学校党支部认真开展党建工作规范化建设，坚持落实“三会一课”，定期召开班子民主生活会、支部生活会、党员组织生活会，切实提升党员干部的党性修养，增强党组织的凝聚力和号召力。要求必须经常性组织集中学习《准则》、《条例》、《中国共产党章程》、党的十九大报告和讲党课等，引导全体党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，形成纪律自觉习惯和底线思维，努力提高学习效果。

4.强调工作质效。

要求学校开展多种多样的主题党日活动，确保党建工作有质量，出效益。在“整”字上作文章，整体部署，整体推进；在“新”字上作文章，创新主题党日活动形式，把特色活动与学校的教育教学、扶贫帮困紧密结合起来。

5.发挥典型效应。

要求开展党建品牌建设，精心打造“德艺双馨人生出彩”党建工作品牌，充分发挥支部主观能动性，集思广益推动支部建设。

九、主要问题和改进措施

（一）督促县市落实履行发展职业教育的主体责任

国家、省、州级层面高度重视职业教育，将其作为发展实体经济，做强地方产业的重要支撑，投入力度大，项目安排多，但县市层面投入不足，必需督促县市切实履行发展职业教育的主体责任，细化支持职教发展的措施，推动职业教育健康发展。

（二）同步推进诊改工作与年度质量报告制度建设

教育部先后推出的“职业学校教学诊断与改进工作”制度和“职业教育年度质量报告”制度是两个高度关联的制度，分别对应职业教育“管办评分离”制度的“办”和“评”。立足于学校自主办学，建立“职业学校教学诊断与改进工作”制度；立足于科学评价，强化第三方评价，建立“职业教育年度质量报告”制度。

在过去的一年里，一些学校在推进教学诊断与改进工作时有畏难情绪，校长的认识不够。另一方面，学校在拟写《年度质量报告》时却又心存顾虑。为此，州教育局决定于2018年春季对全州所有学校进行一次专题督查，同步推进两项制度建设。

（三）加强职业教育宣传工作

尽管党的十八大以来国家层面高度重视发展职业教育，但是在我州，职业教育面临的大好形势并不为社会大众所充分认知，家长、初中老师等对职业教育心存偏见。

为加强大直角宣传力度，增强宣传时效，恩施州教育局拟定了《州教育局关于加强职业教育宣传工作的通知》，计划2018年春季发布。该通知指出：“通过宣传，一要解决党委政府以及相关职能部门对当前形势下职业教育地位和作用的认知问题和价值判断；二要引导老百姓尤其学生家长改变职业教育是‘失败者的教育’、‘断头教育’的陈旧观念；三要引导学生在充分认识普通教育和职业教育的基础上，根据自身性格和能力特点自主选择高中阶段的学习方向；四要激发职业学校教职员工的职业归属感、自豪感和投身教研教改的热情。”

（四）进一步优化中等职校专业设置

学校间专业大多雷同，大类专业过多，专业建设没有特色，实训设施设备和实训基地建设不够，专业教师尤其技能教师缺乏，服务本地产业经济能力很弱。下一步，将从以下方面着手改进。

一是清理“僵尸专业”，将三年以上没有招生的专业从学校专业目录中剔除。

二是限制大类专业总量，原则上国家级示范校最多可以开办4个大类专业，国家级重点校和省级示范校最多可以开班3个大类专业，省级重点校最多可以开办2个大类专业。

三是组建专业建设专家团队，开展专业建设专项检查，对不符合开办条件的专业亮黄牌，限期整改。

四是引导专业动态调整，鼓励学校根据国家产业升级和本地产业经济发展需要，适时调整专业或专业课程实施方案。

五是逐步放开招生区域限制，在试点基础上，逐步取消县域内招生政策，激励学校加强专业建设。

（五）推动恩施州职教集团联盟校融合发展

成立职教集团，推动校校合作，加强中高职衔接；推动校企合作，加强产教融合——这是构建现代职业教育体系的重要举措。

我州2015年启动组建职教集团，目前还只是松散型联盟，办学上的合作与融合还有待进一步深化。

（六）提升职教服务地方经济的能力

恩施州职业教育服务本地经济能力弱，产教融合度低。要聚焦“提升职业教育服务地方经济”主题开展教育研究，引导职业学校转型，为建设“一谷两基地三示范区”做贡献。

恩施州中职学校年度质量报告.rar