通讯员 杨 俊 舒 淑 郝宇芳
咸丰县立足武陵山区基层治理实际，深挖本土白茶文化资源，以党建为引领，创新打造“白茶夜话”特色议事平台，把协商会场从会议室搬到古树凉桥、田间院落、小区院坝，巧用农闲与夜晚时间，拉家常、议村务、破难题，走出了一条本土化、接地气、可复制的基层善治新路径，成为新时代“枫桥经验”落地转化的生动实践。
党建领航夯底盘，三级议事实现闭环管理。锚定党建引领基层治理主线，推动党支部扎根小区、党小组进驻楼栋、党员下沉网格，搭建起“小区（院落）—村（社区）—乡镇（部门）”三级议事体系：院落层级就地调处邻里矛盾、设施破损等琐事，实现即议即办；村（社区）层级聚焦人居环境、集体资产等共性事项定期会商、民主定事；乡镇层级联动住建、司法、自然资源等部门，攻坚跨领域疑难杂症。同时，落实“提、议、决、干、督、评”六步闭环工作机制，对议事事项实行全链条闭环管理，坚决破除形式主义，确保事事有回音、件件有着落。依托《咸丰县“白茶夜话”议事平台工作指引》，常态化开展业务培训7场次，全县197个村（社区）实现议事平台全域覆盖，并因地制宜培育了活龙坪乡野茶村“钟亭说事”、忠堡镇高笋塘村“红军树下议事”、曲江镇双拱桥村“凉桥议事”等一批特色议事点位。
以议破题解积弊，实事落地擦亮治理成色。依托围坐夜谈、坦诚协商，一批搁置多年的民生堵点与历史顽疾逐一破解。高乐山镇皇城大厦小区235户业主被挪用了410万元房屋大修基金，这一长达12年的矛盾纠葛，通过多轮“白茶夜话”厘清诉求、会商对策，最终敲定“车位抵债+业主自筹”的化解方案，仅用3个月便补齐230万元资金缺口，实现零财政投入啃下历史遗留“硬骨头”；清坪镇杨家庄村村民筹资投劳修缮古牌楼、新建蓄水池；高乐山镇小模社区磨刀溪院落通过议事，完成了巷道硬化与环境提质；县城宝丰商城居民就地敲定管网改造方案，困扰多年的污水外溢难题得以解决。截至目前，全县累计开展“白茶夜话”1700余场，1.65万余名群众参与议事，化解物业纠纷、办证难等历史遗留问题89件，助推12个老旧小区实现环境改造。
“三治融合”聚合力，共建共治涵养基层新风。依托自治、法治、德治“三治融合”工作路径，整合老党员、退休干部、楼栋长等本土力量，组建议事调解队伍，引导群众从治理“旁观者”转变为“参与者”。将普法宣传、政策宣讲、移风易俗等内容嵌入“白茶夜话”全过程，打通协商、调解、司法确认的高效衔接通道，以法治保障议事成效。目前，全县“白茶夜话”群众满意度达98.74%，辖区相关信访量同比下降3.7%。
“白茶夜话”凝练出党建领航、文化塑牌、分级处置、闭环管控、群众自治五大成熟经验，这种跳出固定会场、贴近百姓需求的乡土议事模式，以清茶为媒、以协商为桥，有效化解了群众的急难愁盼，助力白茶等特色产业抱团发展，推动基层治理与乡村振兴双向赋能，为县域基层治理现代化提供了鲜活的“咸丰样板”。