州教育局关于开展中小学学科类校外培训机构“双随机、一公开”抽查工作方案

为进一步优化营商环境，整合执法资源，提高监管效能，按照《州人民政府办公室关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管工作的通知》要求，结合年度抽查工作计划，州教育局决定开展中小学学科类校外培训机构“双随机、一公开”抽查工作，现将有关事宜制定如下方案。

一、抽查时间

2021年10月27日至11月26日

二、抽查对象及范围

在全州范围内以中小学学科类校外培训机构为抽查对象，抽取40所培训机构。

三、抽查内容

1.检查中小学学科类校外培训机构是否存在超范围经营、违规收费、违规发布广告等情况；

2.检查中小学学科类校外培训机构是否授课前向教育主管部门报备授课内容,是否存在超纲教学、提前教学、强化应试等不良行为；

3.检查中小学学科类校外培训机构教师持有教师资格证情况、专兼职教师情况。重点检查中小学在职教师在校外培训机构上课情况；

4.检查中小学学科类校外培训机构是否严格执行校外培训机构培训时间要求；

5.检查中小学学科类校外培训机构是否严格执行校外培训机构不得布置任何形式的家庭作业；

6.检查中小学学科类校外培训机构是否启动或完成“营转非”；

7.检查中小学学科类校外培训机构疫情防控要求是否落实到位，是否存在安全隐患。

四、组织实施

1.制定抽查工作方案。认真制定本次抽查工作方案，精心组织，周密谋划，严格要求，按时完成各项检查工作。

2.创建抽查计划任务。制定抽查方案后，及时通过湖北省“互联网+监管”—“双随机、一公开”系统创建抽查计划任务。

3.名单抽取及派发。（1）通过湖北省“互联网+监管”—“双随机、一公开”系统，采取系统随机抽取的方式，从抽查对象名录库中确定被检查对象；（2）通过湖北省“互联网+监管”—“双随机、一公开”系统，从执法人员名录库中随机抽取执法检查人员；（3）被检查对象和检查人员确定后，由系统随机匹配，生成一所校外培训机构一份随机抽查检查记录表，并派发到执法检查人员。

4.实施抽查检查。对校外培训机构实施实地核查时，分成3个组，每组2人，并应当出示执法证件。检查人员要如实记录检查情况、填写实地检查表并要求校外培训机构法定代表人（负责人）签字或者盖章，无法取得签字或者盖章的，检查人员应当注明原因，必要时可邀请有关人员作为见证人。发现涉嫌违法违规行为的，应当按照相关程序依法处理。

5.录入公示抽查结果。现场抽查检查结束后，执法检查人员在5个工作日内将抽查结果录入湖北省“互联网+监管”—“双随机、一公开”系统，抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下，通过“国家企业信用信息公示系统（湖北）”、单位内部网站向社会公示。

6.形成结果。全部检查事项完成后，及时组织检查人员汇总各个事项检查情况，形成本次书面抽查检查结果，整理后将抽查方案、检查记录表、录入公示、检查结果等相关资料报州市场监管局备案。

五、相关要求

1.统一思想，提高认识。“双随机、一公开”联合抽查工作是进一步推进简政放权、深化“放管服”改革的重要内容，是优化营商环境的重大举措，参与本次抽查执法人员务必高度重视，严格按照方案安排搞好本次抽查工作，按时保质完成抽查任务。

2.加强沟通联系，密切协调配合。基础教育科要提前搞好车辆等相关协调工作，确保抽查有序开展。同时，在抽查工作中，要以“包容监管、审慎监管、精准监管、联合监管”的新型监管模式为指引，依法行政，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性，避免增加培训机构负担。同时要增强服务意识，把上门检查与上门服务有机结合起来，主动接受培训机构咨询，为培训机构解疑答惑。

附件：中小学学科类校外培训机构“双随机、一公开”抽查对象及检查人员对应表

恩施州教育局

2021年10月27日

附件

中小学学科类校外培训机构“双随机、一公开”抽查对象及检查人员对应表

备注：此表检查对象和检查人员通过“湖北省“互联网+监管”|双随机、一公开”系统，随机抽取匹配产生。