近年来,建始县紧紧围绕省、州关于优化营商环境的工作要求，坚持以思想破冰引领发展突围，扎实推进县乡村一体化政务服务改革，政务服务标准化、规范化、便利化水平明显提升，相关改革经验被到省政府办公厅等部门先后6次全省推介。目前，已有黄冈、黄石、潜江等53个县市（区）来建考察调研。
转变服务思维，做到全县“一盘棋”。一是全力构建高效体系。成立县优化营商环境工作领导小组，实行县委书记、县长双组长制，下设办公室在县政府办。同时，构建含常态化调度推进、重点工作提示督办、考察交流、“两函一通报”、日常化督办考评、投诉举报、问题整改销号、年终考核等机制在内的高效运转优化营商环境工作体系。二是全力推进思想破冰。县委、县政府主要领导亲自研究部署、亲自把关内容、亲自协调推进、亲自督办落实，在全州率先提出“体验式调研”工作模式，并大力开展“我来话营商”思想破冰系列活动，由县领导、乡镇和县直单位主要负责人、分管领导和业务骨干四个层级分别授课，向干部职工宣讲优化营商环境相关知识，推动审批思维向服务意识转变、从以部门为中心的管理模式向以用户为中心的服务模式转变，激励干部刀刃向内、自我革命、知难克难、担当作为。三是全力压实工作责任。坚持“一月一研究、一季一总结”，切实把优化营商环境工作落到实处、办在细处。研究出台优化营商环境奖惩办法，做到与年终考核有效衔接，对工作态度好、能力强、群众满意度高，在优化营商环境工作中有突出贡献的先进单位和个人给予表彰。
转变服务模式，做到上下“一体化”。一是搭好平台。在全省率先开展县乡村一体“一窗通办”改革，成为政务服务“全科”无差别受理、受审彻底分离的首个实践案例。其中，县政务服务中心综合服务大厅设置“四区四窗四岗二台”，“四区”即综合服务区、网办区、自助服务区、便民服务区，“四窗”即综合窗口、“高效办成一件事”（套餐服务）窗口、跨域通办窗口、出件窗口，“四岗”即咨询岗（含店小二志愿服务岗）、兜底办、投诉举报监督岗、流转岗，“二台”为1个审批中台、若干审批后台，负责1341项政务服务事项和水电气等便民服务事项受理审批；10个乡镇便民服务中心分别设置综合窗口（2—5个）、网办体验区和出件窗口，负责328项便民服务事项办理；405个村（社区）便民服务站设置1个便民服务窗口，负责办理97项便民服务事项；真正实现了跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同管理、服务和“受审分离”，有效规范行政自由裁量权，企业群众满意度由2020年的96%提升至2021年的99.6%。二是用好工具。组织职能部门全面梳理政务服务事项，穷尽“场景”“情形”，建立“政务服务事项颗粒化知识库”，为窗口人员全文模糊查询和分类检索、高效落实“全科”无差别受理提供有力支撑；自主研发“一窗通办”桌面导航程序，用于综合服务大厅各窗口集中管理和便捷使用各平台系统，实现了任意平台（包括单机运行程序）一键启动、专网之间一键切换，窗口受理工作效率大幅提升。三是建好队伍。县、乡两级政务服务中心均实现人员“全集中”，综合窗口人员由县政务服务中心和乡镇人民政府统一遴选培训、单独管理考评，行政审批部门入驻人员由政务服务管理部门统一协调调度、联合管理考评，以“以政务服务实绩排位次”为导向，有效“稳定”工作人员队伍。
转变服务产品，做到服务“一站式”。一是推出“套餐式”服务。建立以企业、个人生命周期为主干，以办理环节、证明材料、时限费用为枝叶的“树状”政务服务清单，提供从“生”到“死”全生命周期“套餐式”政务服务。深度梳理高频联办事项，按照法律政策、县域实际，逐项细化、再造流程，涉企事项5个阶段12类、个人事项9个阶段26项“套餐”实现全程网办。二是推出“便捷式”服务。强力推进“清减降放”工作，狠抓流程再造，最大限度压减办理环节、办结时限、提交材料和成本费用，组织34个县直部门全面清理1808项行政权力事项和公共服务事项，依法依规、结合实际共压减事项267项（长期无办件84项，下放至乡镇39项，依法依规压减144项），压减率14.77%。对标“省政府事项管理系统”减材料3891件（免提交1837件，“硬减”2054件），压减率55.63%；压减办理环节1806个，压减率29.19%；累计压减承诺时限26945个工作日，压减率95.38%，做到应减尽减，并形成标准化办事流程图1341项，向全社会公开发布，企业群众扫描“二维码”即可明确办事流程及相关要素，按图索骥，便捷办理。三是推出“就近式”服务。强化党建引领，在村（社区）打造“1个明白人+1支帮办队伍”服务模式，着力解决偏远、异地及老龄、大病、残疾等特殊服务对象办事困难和问题，统筹机关干部、下沉党员、村（社区）干部、邮政快递员、公交公司等力量，就近提供帮办代办教办等个性化服务，为群众提供咨询答疑、办事引导、证件送达等志愿服务。2021年至今，全县开展上门办、远程办、帮办代办等个性化服务5000余次，为近2万名办事群众送去贴心服务。